民间借贷利率的司法保护上限过高最高法回应将大幅度降低

民间借贷利率的司法保护上限过高?中国最高法回应将大幅度降低

中新社北京7月22日电 (朱晨曦 张素)中国最高人民法院审判委员会副部级专职委员贺小荣22日在新闻发布会上表示,为促进金融和民间资本服务实体经济,将修改完善民间借贷司法解释,大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限,坚决否定高利转贷行为、违法放贷行为的效力。

上述内容出自中国最高人民法院联合国家发展和改革委员会22日共同发布的《最高人民法院国家发展和改革委员会关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》。

据悉,此前最高法民间借贷司法解释对于民间借贷的利率设定了24%的司法保护上限,即借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的,人民法院应予支持。同时规定,借贷双方约定的利率超过年利率36%,超过部分的利息约定无效。然而实践中有观点认为这个利率标准太高,不利于实体经济发展。

疫情防控之下,不少托管机构、公益托管班暂未复工,这让家有“放羊娃”的双职工家庭倍感苦恼。记者注意到,一些用人单位自发办起了暑期托管班,让职工安心上班。但实践中,却遇到了办学“身份”难界定、出了事故责任难分清、稳定的师资难保障等问题。

“如果将单位托管班界定为校外培训机构,单位办学是不是需要向教育部门申请备案,如果不符合条件是不是就不允许企业办学?”孟宇平认为,不严苛,出了事很难办;过于严苛,则会打击企业办班的积极性。

“中国特色社会主义协商民主集中了大家的智慧力量,协商看得见、摸得着、落得实,充分激发了人民群众的创造活力。”广州市政协秘书长黄洁峰说。(参与记者:徐弘毅、郭敬丹、王俊禄、吴光于、杨文、周勉、白田田)

人民当家作主,是社会主义民主政治的本质特征。

就在5月底,高明芹和2000多名全国人大代表一起,在北京人民大会堂为民法典的“诞生”投下庄严一票。

有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数——中国特色社会主义协商民主在基层迸发出无限生机。

“对于社会上反映的司法保护的民间借贷利率过高的问题,我们正在抓紧研究。”郑学林表示,在当前疫情防控常态化以及中国经济由高速增长向高质量发展的大形势下,降低民间借贷利率保护上限对于纾解企业融资难、融资贵以及从源头上防止“套路贷”“虚假贷”具有积极意义,也是最有效的解决方案。(完)

——全国人大常委会组织野生动物保护法执法检查,共分为4个检查小组赴8个省份进行实地检查,同时委托其他省级人大常委会开展检查,实现31个省(区、市)“全覆盖”;

“你女儿能吃冰棍儿吗?”

近日的一天下午,王许收到在单位托管班任“临时老师”的同事发来的问询微信。

“民法典1260条、10万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。这是新中国成立以来第一部以‘法典’命名的法律,也是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。”

居民、沿路商户、物业公司、社区民警、交警、城管、特邀政协委员等21名代表参加协商,充分发表意见和诉求,会议一开就是两个多小时。最后各方达成一致意见:戴家墩路划上车位、设立禁停标志、交叉路口及停车场入口附近不划车位……

8月中旬的一天早上,在沈阳日报社工作的记者张冰带着放暑假的7岁儿子来到单位,将孩子送到单位办的托管班后,开启一天的时政新闻采访工作。

“企业办托管班是因职工有需求,属于互助自利行为。在没有法律规定的情况下,应当给企业一定的自主权。”吴海洋说。

2018年通过的《关于规范校外培训机构发展的意见》明确,校外培训机构须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),才能开展培训。根据《意见》,校外培训机构在消防、环保、卫生、食品经营等场所条件、师资队伍、课程设置上有严苛的要求。

面对僵局,村干部组织“网格共商”小组,结合当前的疫情形势分别给双方做工作。最终,双方互相谅解、各自让步,矛盾纠纷得到顺利化解。

——湖南省林业局在全省开展了封闭野生动物养殖场,严禁猎捕、运输、交易和展演野生动物的“一封控四严禁”专项行动;

单位办托管的还有一个好处,即能让孩子了解父母的工作。开班当天,60名6~12岁的小学员参观了沈阳日报报史馆,了解这份报纸的成长历程。当晚,女儿就对王许说,“妈妈,原来你的工作这么有意义。”

(部分受访者为化名)

民法典颁布施行,实现了几代人的夙愿。民法典编纂过程,正是中国特色社会主义民主政治体现人民意志的生动实践——全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,3次组织全国人大代表研读讨论,针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会,今年两会期间又根据各方面意见作了100余处修改……

“那我给她一个‘星球杯’吧”……

店主大吐苦水:“疫情期间,我的服装店都无法打开门做生意,每天只有支出没有收入,能否酌情减免我2个月租金?”

此外,师资队伍的来源及稳定也困扰着用人单位。近期,沈阳一家快速理赔企业定损员宋志飞女儿的暑期课表一周改了8次。由于企业认为义务阶段的教育应当谨慎,一开始请来了有教师资格证的老师,后因要价不菲放弃,请来公益讲师,但又无法保证8周的课时。最终商讨决定,由职工轮流看护、辅导作业来填补空缺课时。

协商决议公示7天后,戴家墩路划上了车位并设定了禁停区。自那以后,路上乱停车的少了,自觉规范停车的多了。社区党总支书记俞幼平说,决议是大家充分协商达成的,既消除了分歧,又避免了事后矛盾。

吴海洋是沈阳一家文化传播公司负责人,企业职工平均年龄35岁,现有6~12岁职工子女8人,每年寒暑假都有职工将孩子带到单位,时常影响其他人办公。2019年初谋划寒暑假托管班时,公司在需不需要办学资质上犯了难。

记者梳理发现,用人单位开设的托管班主要有自主创办和购买第三方机构服务两种。后者具有办学资质和条件,而前者如何界定说法不一。

孟宇平则建议,牵线推动的相关部门要对这类服务机构进行性质“背书”,明确服务机构是什么性质,是仅有照看服务功能还是带有办学性质。而在法律制定与完善方面,可以先由地方出台相关法规,如果执行趋于成熟,进而考虑在更大范围推广。

上海段和段(沈阳)律师事务所的孟宇平告诉吴海洋,目前,针对企业办的以服务职工为目的的托管班没有明确的法律规定,现行政策法规也不明晰。

经国序民,正其制度。习近平总书记指出,发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。

据了解,像这样分清责任的做法还是少数。大部分单位和职工没有签订安全责任划分协议。2017年7月,沈阳一家科技公司职工郭子悦的儿子在单位开办的夏令营中摔伤了腿,医药费花了两万多元。面对“好心带娃”的单位,郭子悦最终放弃了索赔。

“她昨天着凉了肚子疼。”

“乡亲们希望交通基础设施能建得更好,孩子们能接受更好的教育,大伙都期待我们村集体产业能够壮大,挣更多钱。我走村串户记录下大家的想法,写进我的建议里。”吉克石乌说。

我上班你上学,单位同事当讲师

——山东省市场监督管理局重拳出击,从严从快查办制售假冒伪劣等防疫用品质量违法案件,遏制违法行为,维护市场秩序;

发挥企业自主权,建立有效监督机制

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,中国特色社会主义民主政治更加健全,在全面建成小康社会征程中展现出勃勃生机。

2018年,全国总工会女职工委员会下发《关于推荐申报全国工会爱心托管班的通知》,提倡单位为小学1~6年级职工子女提供托管照看,有条件的可提供作业辅导等服务。各地工会陆续推动探索自办托管,沈阳日报社工会便是其中一家。

浙江杭州富阳区戴家墩路是一条典型的老城区道路,过去时常因停车问题“剑拔弩张”。人行道、马路上停满了车,横停、竖停、斜停各种造型都有,看起来就像“马路停车场”。

他觉得,现有法律应厘清政府、企业、家长、托管方等各方权利义务关系。“企业办托管班,最重要的不是投入场地、人力和物力,而是解决资质确定、责任风险承担等问题。同时,企业托管班不应按幼儿园标准来筹办,更重要的是满足职工及其子女的实际需求。比如,针对年龄较小的职工子女开展兴趣培养和参观体验,多为大龄儿童提供课业辅导和课堂讲授。”

怎么解决群众身边的“烦心事”?在共建单位富阳区政协指导下,戴家墩路所在的后周社区成立了“请你来协商·后周居民议事厅”,首个协商议题就是乱停车整治。

新华社北京7月8日电 题:让人民当家作主的大树根深叶茂——从“民主更加健全”品味我们的小康生活

沈阳日报托管班开班前,众多家长就午餐及安全问题和单位达成了口头免责协议:职工食堂做的是成人餐,不做“高质低油低盐”的儿童餐;职工食堂主要服务职工,很难顾及儿童的营养均衡问题等。

这一便民服务落地的背后,是“有事好商量——广州市政协民生实事协商平台”为解决市民出行“最后一公里”所做的努力。

6月16日下午,全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹来到山东潍坊学院法学院,为师生宣讲民法典相关内容。

近日,广州市白云区一批微型便民服务车投入使用,将地铁站点与邻近村社无缝连接,有效解决了城中村居民接驳地铁站点的日常出行难题。

今年暑假,单位办起了托管班,6岁的女儿有了去处,而带娃的都是同事,王许心里踏实多了。

受疫情影响,广东博罗县龙溪街道宫庭村村委会近期收到一位村民求助,反映其有一个出租门面,对方已有两个月没有交租,拒绝沟通也拒绝搬走。

王许和爱人都是编辑,平时需要上夜班。暑期孩子无人看顾,她有时会将女儿带到办公室。可无论如何告知不要离开办公室,孩子等不耐烦了仍会溜出去。一次,她正在开会,女儿趴在门缝不停地喊“妈妈”。

“有了监管,就算发生意外也能明确定责,这样职工能安心将孩子带到单位。”郭子悦建议,企业可以借鉴一些幼儿园推行的家委会制度,将其纳入到日常管理,由家长们自发约定规矩,统一标准。

在“企业办社会”年代,一些单位办的托儿所、幼儿园、小学,是企业所属单位。如今的单位托管班是何性质?

房东也表示为难:“妻子刚生了二胎,孩子和老人开销大,还有车贷要还,如果减免两个月的租金无法承受。”

办学“身份”先界定,出了事故好认责

一场场讨论,一次次修改,让人民意志得到充分彰显,人民权利得到充分保障。

法为民所立,情为民所系。

依法防控,正是全面依法治国在神州大地深入推进的缩影。以法为纲、持法为剑,各地在疫情防控工作中始终坚持以人民为中心,充分保障人民权益。

家乡人民沉甸甸的嘱托,随她跨越千山万水,从大山深处走入中国最高民主政治殿堂。

这是沈阳市总工会在沈阳试点的首家用人单位自办托管——沈阳日报社职工子女假期托管班。当天,孩子在单位食堂吃了一荤两素的午餐。偶尔,张冰会通过微信群传来的图片了解儿子的情况——或在学编程,或在安静自习。

中国最高人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长郑学林表示,中国民间借贷市场是正规金融市场的必要补充,对于缓解中小微企业融资难问题起到了重要的作用。但近年来确实有一部分市场主体和人大代表、政协委员反映人民法院保护的民间借贷利率过高,这个问题也引起了最高法的高度重视。

作为家长,郭子悦认为,无论是用人单位自办还是购买第三方服务,企业办托管班的关键在于要有明确的监督管理机制。

“在大人流返回上海的特定节点,在防输入、防传播、防扩散面临严峻挑战的关键时刻,依法支持并授权政府采取临时性应急管理措施,为全力打赢疫情防控阻击战提供了必要法治支撑。”上海市人大常委会法工委主任丁伟说。

每到假期,“娃娃去哪儿”就成了不少职工尤其是双职工家庭的头等难事,这一困境在疫情防控的当下尤为凸显。考虑到职工的实际需求,一些用人单位自办托管班。在办学资质确定、责任风险承担等方面,他们期待法律进一步予以明晰。

假期托管班解决了职工的现实难题。不过,在此过程中,也存在着一些困扰单位和职工的问题。

据北京市第一中级人民法院发布的《民间借贷审判白皮书(2011-2018)》数据显示,2011年至2018年,仅在北京一中院及其辖区法院审理民间借贷案增幅超10倍,成为民商事审判第一案由,民间借贷案件中涉嫌非法集资、“套路贷”等刑事犯罪的情况时有发生。

以人民为中心的理念,日益融入祖国大地每一处角落,不断汇聚起共建共治共享的磅礴力量,让人民群众收获更多获得感、幸福感和安全感。

今年3月,广州市政协确定将“改善公交地铁接驳”作为今年第三期民生实事协商议题。政协委员们先后走访了多个地铁站及周边地区开展调研听取居民意见建议,广州市政协又组织有关政府部门召开三次专题座谈会,促进了有关政策落地见效。

今年2月7日,在新冠肺炎疫情防控关键时期,上海市十五届人大常委会第十七次会议表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》,当日起施行。

事实上,今年5月,沈阳日报工会就酝酿成立托管班,为满足儿童活动场所消防安全要求,工会将托管班位置选在了广告部办公区,大部分授课老师都是单位职工,还有一部分从社会上招聘的公益讲师。为了满足6~12岁学员的课程需求,托管班按年龄段将孩子分成两个班,设计了硬笔书法、舞蹈、编程、声乐、播音主持等课程。

“我们这些来自基层人大代表的意见建议,有的已经被党和政府吸收采纳。在中国特色社会主义制度下,人民真正成为国家的主人。”吉克石乌说。

决定明确,市人民政府可以在不与宪法、法律、行政法规相抵触,不与本市地方性法规基本原则相违背的前提下,采取临时性应急管理措施;个人应当按照规定如实提供有关信息,配合相关部门做好疫情防控工作……

今年全国两会上,全国人大代表、四川凉山州昭觉县庆恒村党支部书记吉克石乌带去了5份建议,都紧紧围绕“老乡脱贫奔小康”。